根据市委统一部署，市委第七巡视组于2024年4月6日至2024年6月20日对上海工程技术大学党委开展巡视，并于2024年9月11日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
学校党委高度重视巡视整改工作，坚决把巡视整改作为当前最严肃最重大的政治任务抓实抓好。对巡视反馈意见，学校党委诚恳接受、照单全收，坚决贯彻巡视要求，坚持“四个融入”，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，不折不扣抓好整改落实工作。
（一）党委主要负责人组织落实整改工作情况
党委书记对巡视整改负总责，切实履行第一责任人职责，加强政治学习，提高政治站位，及时部署安排、听取汇报、督促落实；做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，扎实做好巡视“后半篇文章”。六个月来，党委书记主持召开书记办公会3次、校党委常委会10次、校党委巡视整改推进会2次、中层干部会议2次、全面从严治党大会1次、巡视整改专题民主生活会1次，扎实推进整改落实。
1.提高政治站位，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实
一是增强思想自觉，深化强化党的创新理论武装。党委书记认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习党的二十大、二十届三中全会精神、习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻反思、全力整改。坚持把学习作为党委常委会“首项议题”，加强党委班子的学习，坚持在学用结合上下功夫。2024年9月11日巡视反馈当天，第一时间主持召开整改工作动员部署会，牵头成立整改工作领导小组、工作专班、专项工作组和专项监督组。对照巡视反馈意见，于2025年2月21日，组织召开巡视整改专题民主生活会，带头开展批评与自我批评，真认账、真反思，做到真整改、真负责。
二是增强政治自觉，认真落实巡视整改工作要求。深刻认识到抓好巡视整改是持续推动学校全面从严治党向纵深发展的现实需要。注重统筹全局、制定方案，分解任务、责任到人、层层压实，深入基层、督促检查指导，把整改作为推动学校整体工作的有力抓手，提升学校管党治党、办学治校水平。
2.强化第一责任，履职尽责扎实推进整改落实
党委书记切实履行第一责任人责任，切实增强做好巡视整改工作的责任感、使命感和紧迫感，主动认领巡视整改问题11项，制定整改举措37项，完成37项。坚持“六个狠抓”协调推进各项整改工作。第一，“狠抓”政治站位。在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党。第二，“狠抓”统筹全局。牵头制定整改工作方案，成立领导小组、工作专班、专项监督组，带头认领整改任务，亲自部署协调整改工作。第三，“狠抓”重点难点。把主要精力放在党的建设上，放在学校管理上，放在服务师生上，放在提高办学治校水平上，逐项推进整改工作。第四，“狠抓”责任落实。明确责任领导、责任单位、责任人员，列出问题清单、任务清单、责任清单。第五，“狠抓”长效机制。建章立制，举一反三，加强推进巡视成果转化。第六，“狠抓”政治生态。按照巡视整改要求，从严推进巡视监督执纪问责。
一是“狠抓”政治站位，迅速动员部署，第一时间制定整改方案。在2024年9月11日巡视反馈会后，党委书记立即组织召开整改工作动员部署会，专题传达学习反馈会议精神，研究部署整改工作，就巡视反馈问题迅速行动、对号入座，提出初步整改思路和方案；9月25日，召开党委常委会，专题研讨巡视整改工作，审定巡视工作整改方案，明确牵头领导、责任部门和整改时限；主持召开10次党委常委会，研究推进巡视整改工作，确保把整改工作做深做细做实。
二是“狠抓”统筹全局，建立领导机制，逐条逐项扎实推进整改。党委书记作为组长、巡视整改第一责任人，狠抓整改落实。2024年9月25日，党委书记牵头迅速组建了学校巡视整改工作领导小组及工作专班并做好工作分工落实。党委书记和校长任领导小组组长，其他校领导任组员，三位副书记任工作专班班长。党委书记牵头指导，把整改任务进一步细化分解为41条问题清单，153条责任清单，34条制度清单，带头认领问题，并和学校其他领导班子成员一起，按照分工抓分管领域整改工作，并对巡视组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实。
三是“狠抓”重点难点，牵头两大专项，确保问题整改落实到位。党委书记始终严格落实巡视整改工作各项要求，认真对照反馈意见，深刻剖析问题原因，坚持问题导向，查找差距和短板，全面系统抓好整改，开展了以下工作。牵头制定“十大专项整改计划”，提出并创新实施“一二三四五”巡视整改法，扎实推进整改落实。牵头“全面从严治党”“高质量发展”专项整改，指导修订完善学校《关于贯彻落实“三重一大”制度的实施办法》《巡察工作实施办法》等制度，主持召开校党委会常委会2次，专题研究第四次党代会报告，提出实施四大发展战略，开展五场攻坚战，明确学校未来发展路径和意涵；带领班子推出了党的建设制度改革、战略性改革、首创性改革、基础性改革、针对性改革、优化性改革等6个方面改革举措。
四是“狠抓”责任落实，层层安排部署，明确巡视整改工作责任。2025年2月27日，党委书记主持召开2025年全面从严治党工作会议、中层干部大会，对二级党组织进一步压实责任，推进巡视整改工作向纵深推进。党委书记多次明确各责任单位“一把手”亲自负责整改落实工作，针对反馈问题，制定整改落实情况台账，严格按照整改时限，扎实推动整改；以解决突出问题及产生问题的根源为主要抓手，着眼举一反三、标本兼治、重在治本，完善全面从严治党的执行机制。
五是“狠抓”长效机制，坚持联动推进，建立整改有效工作机制。党委书记重视建立定期会议制度，党委常委会专题研讨督办巡视整改工作，每两周召开一次工作专班会议专题研究部署推进整改；2025年2月21日，党委书记主持召开巡视整改专题民主生活会，带头深刻剖析问题及其根源，夯实班子成员整改责任；党委书记参加了相关整改推进会议，对相关问题逐一分析研究，专项负责单位汇报整改工作举措，与会工作专班的校领导进行详细的点评指导，指出工作存在的不足，进一步优化整改措施，推动巡视整改工作落实；明确要求各二级单位书记召开部门巡视整改专题会，严明整改责任，突出跟踪督办；同时责成各牵头部门和责任单位认真对标检查，进一步修订、细化、完善具体的整改方案。2025年3月27日，党委书记主持召开党委常委会，听取巡视整改开展情况，审议整改报告，推进整改任务落实。
六是“狠抓”政治生态，注重督导检查，推动巡视整改工作落实。为强化督导检查巡视整改任务落实情况，党委书记主持成立了学校巡视整改专项监督组，由纪委书记任组长，专项监督组由纪委、组织部、党办等有关人员组成，组织开展巡视整改工作专项监督，对巡视反馈问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，对督查出来的问题，坚持实事求是的原则，给予及时反馈督促。对按时保质保量完成整改任务的单位予以鼓励表扬；对整改不到位、进度缓慢的单位予以提醒批评，要求有关部门认真纠正，严肃整改，限期处理解决好存在的问题。
（二）党委巡视整改主体责任落实情况
学校党委认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，通过“四个强化”严格落实党委主体责任，强化“四个结合”贯穿整改全过程，强化巡视整改方法创新，强化督察检查，强化执纪问责，“挂图作战”，深入推进整改落实。
1.强化四个结合，把握巡视整改重大意义
学校党委对巡视反馈意见，诚恳接受、照单全收，坚决贯彻巡视整改要求，坚持“四个融入”，坚持把核实问题与深挖根源相结合、把落实整改与推动发展相结合、把主动作为与督导检查相结合、把追究责任与完善机制相结合的“四个结合”，坚持立行立改、推动建章立制、注重举一反三，做好巡视“后半篇文章”。2024年9月11日巡视反馈当天，学校党委第一时间组织召开整改动员部署会，推动全校上下，以高度的政治自觉和强烈的使命担当推动整改。19个二级党组织、30个职能部处和直属单位（中心）将反馈意见，传达到每一位班子成员、每一个党支部、每一个科室系室、每一位教职工，提高认识，引以为戒，营造全员整改的氛围，确保整改工作落实到位。
2.强化方法创新，深入推进巡视整改落实
学校党委在反馈会后第一时间研究成立巡视整改工作领导小组和工作专班，统筹推动巡视整改工作。2024年9月25日，党委常委会及时传达市委巡视反馈会议精神，审定学校整改落实方案。各级党组织第一时间学习传达反馈意见，认领问题。针对反馈的问题，制定全面从严治党专项、高质量发展专项、选人用人专项、基层党建专项、人才队伍专项、意识形态专项、巡察监督专项、内控建设专项、教育教学专项、学科科研专项等“十大专项整改计划”。创新实施“一二三四五”巡视整改工作法（坚持巡视整改“一盘棋”：制定时间表、路线图，全校协同推进整改；“两手赢”：推进自我革命、全面从严治党，把党的建设与高等教育事业发展深度融合、以高质量党建引领推动学校高质量发展；“三级抓”：学校党委、二级党组织、基层党支部一级抓一级，层层抓落实；“四融入”：融入全面从严治党、融入学校改革发展、融入班子队伍建设、融入日常工作推进；“五步法”：运用联的方法，理清问题、剖析原因、明确责任、寻找处理依据、制定举措：建制度、抓落实、强监督），认真梳理“三张清单”，真正把任务分解到位、措施细化到位、责任落实到位。党委书记履行“第一责任人”责任，主动认领问题和任务。落实班子成员“一岗双责”，坚持“问题、责任、任务”三张清单“总分结合”，领导班子成员每人一张“大表”，抓落实、抓协调、抓推进，对牵头负责的问题和任务，逐项推进、逐个整改。牵头部门和参与部门按照学校统一部署，细化整改措施，各司其职，密切配合，形成上下协同、整体联动，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3.强化监督检查，确保巡视整改扎实有效
学校党委坚持“挂图作战”，制定巡视整改计划进度表，实行“任务上墙”“进度上墙”，编印整改工作简报8期，下发工作提示8期。建立定期会议的指导督查制度，每次常委会和校长办公会都对整改工作进行研究部署。工作专班召开人才队伍专项等8场专题会议，对整改落实情况进行监督检查。每位领导班子成员分别带队到学院、部处、中心就重点任务进行检查，二级单位书记、院长共同参加，逐一研究、自我剖析、查找问题，确保整改按进度有序推进。学校党委高度重视加强制度建设，拟新建修订制度34个，已修订完善34个，完成率达到100%，落实执行闭环机制。把巡视整改情况列入纪委重点监督事项，出台了巡视整改的专项监督方案，建立了巡视整改的常态化监督机制，充分发挥专项监督组作用，促进巡视整改成果的转化，防止类似问题的发生。
4.强化执纪问责，做实纪检监察整改任务
学校党委、纪委按照巡视整改要求，推进巡视监督执纪问责，发挥“问责一例、警醒一片”的作用。坚持聚焦重点领域和权力运行，扎实开展专项监督、专题调研，查找学校管理的薄弱环节和廉政风险点，实现监督下沉，提升监督实效。加强内部监督，提升执纪审查的规范性和精准性。
二、集中整改进展情况
（一）关于党委全面领导作用发挥不够充分问题的整改
1.针对研究推动学校高质量发展不够深入问题
一是加强对应用技术型高校发展的全面研究和系统谋划。召开中心组学习2次，专题学习高等教育综合改革“一个《意见》+十大专项计划”；召开校党委常委会2次、校长办公会2次，专题研究学校作为应用技术型高校的改革发展方向。校党委常委会2次专题研究第四次党代会报告，提出学校未来的发展总目标，明确把实施“四大发展战略”、开展“五场攻坚战”作为发展路径；启动“十五五”规划编制，谋划学校未来发展举措。推进产教融合2.0实践，成功入选上海市应用型本科高校人才培养模式改革试点单位（全市共5家）。围绕经济社会发展需求，布局下一轮博士点申报。二是加强校党委对二级学院事业发展的引领指导。修订完善二级学院学科建设年度考核办法，对学科团队、学科平台、科研成果、科研项目、学位点建设以及学科影响力等提出明确建设任务，通过对二级学院分类管理、分类考核，引导二级学院特色发展。对接上海“3+6”现代产业重大需求，聚焦“交通运输及智能制造”优势学科，在交通、机械、人工智能、大数据等若干领域解决关键问题。加强调研，形成《高水平学科优化调整方案》《高水平学科2025年建设方案》，实施学科动态监测、学位点动态调整及专业动态调整，推动形成具有上海工程技术大学品牌特色的学科生态体系。三是举一反三，优化办学定位。主动对接上海高校分类改革（由4类调整为3类），召开2025年春季务虚会暨中层干部大会，深入研究学校办学定位。
2.针对落实党委领导下的校长负责制不够到位问题
一是加强党政“一把手”沟通协调机制建设。制定学校《党政领导班子定期沟通工作方案》，进一步明确党政领导班子成员之间沟通协调运行机制，明确重大议题和常规议题的范围和酝酿方式。修订《机构编制工作小组会议议事规则（试行）》，进一步强化党委领导作用，规范机构编制工作流程。二是严格执行“三重一大”制度。修订完善学校《关于贯彻落实“三重一大”制度的实施办法》，进一步明确重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作的具体事项。进一步规范学校国际交流与合作协议管理，出台《国（境）外合作协议管理办法（试行）》，保证协议审批、签署与决策流程的有序规范。严格落实高层次人才及团队考核制度，考核结果及应用全部提交校党委常委会审定。
（二）关于推动教育事业改革的步伐不够快问题的整改
1.针对统筹推进教育领域综合改革力度不够问题
一是优化调整学科专业布局。优化调整学科学位点，建成“本、硕、博”完整的研究生培养体系，成功获批博士单位，博士点1个、硕士点27个，其中专硕点达到12个，专硕在校生总数占比提升到55.23%。加强专业学位点基地建设，完成新增专业学位点基地协议签订，出台《专业学位研究生专业实践管理办法》，规范了专业实践管理，确保专业实践质量。优化校院二级招生计划动态管理，研招指标向符合社会需求、学校重点发展的专硕倾斜，拟定的2025年招生计划中专硕比例达到60%以上，专硕与交叉学科占比接近2/3。成立G60科创走廊卓越工程师学院，探索开展“政产教”融合人才培养改革。推进专硕培优项目，完成项目结题，为专业硕士研究生扩招和培养夯实基础。建立健全跨学院协同学科建设的组织架构，制定《新增跨学院学位授权点建设及管理暂行办法》《新增跨学院学位授权点责任教授管理办法（试行）》，集聚学科资源，协同建设和管理跨学院学位点。提前谋划博士学位点建设，制定博士研究生招生、培养和学位管理的系列制度12个，启动机械工程一级学科博士招生工作。对标上海市“3+6”产业体系，持续深化“四新”专业建设，做好专业优化、调整、升级、换代和新建工作。目前学校63个专业中，人工智能等7个专业（专业方向）面向“三大先导产业”，车辆工程等40个专业（专业方向）面向“六大重点产业”。推进一流本科专业建设，全方位建设15个产教融合示范专业、31个微专业，获批7个上海市集成电路微专业。二是统筹推进数字化转型。完善《信息化建设管理办法》，从制度上加强信息化项目的顶层设计、系统整合、减少碎片化等方面的建设管理。建设教学管理信息系统一体化综合平台项目，形成了业务相通、数据共享、服务师生的综合教务一体化管理局面。松江校区三幢教学楼教室已改造为常态化直录播教室，实现教学直播同步课堂、录播回看等功能；落实剩下三幢教学楼常态化直录播教室改造计划和经费。提升教师利用信息技术进行教学创新的能力，加强智慧教室管理及现代教育技术培训，将现代信息技术应用模块纳入新进教师教学能力培训专项，组织开展人工智能赋能教学创新、教学观摩活动。三是举一反三，增强改革内生动力。深化高等教育综合改革，积极贯彻落实市委市政府高等教育综合改革“一个《意见》+十大专项计划”，研究制定《上海工程技术大学贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步深化改革实施要点》，推出6个方面23条改革举措。
2.针对服务地方经济社会发展的能级不高问题
一是服务区域经济发展，大力提升解决企业实际问题的科研能力。进一步分析近5年承接企业横向课题的情况，针对重大横向项目开展校内调研，分析各类项目数占比和经费占比情况，形成科研业绩奖励分析报告；开展《高水平科研业绩综合奖励办法》的修订，激励教师积极承接企业和区域发展重点难点任务，提升教师解决共性技术和关键技术的能力。强化技术转移中心建设，注重培育有商业价值的专利；加强协同创新中心等科研平台建设，与协同单位开展深入合作，推进高质量科技攻关；完善科技成果转化的领导机制，加大科技成果转化政策支持力度；2024年，实现科技成果转化102项，较上一年增长27.5%，合同金额50万元及以上的成果转化项目达到8项，成果转化到款1246.4万元，较去年增长71.5%；专利转让、许可数占当年专利授权数达到50%以上。二是守正创新产教深度融合、校企协同育人特色。加强现代产业学院建设，持续推进“国家-市级-校级”现代产业学院体系建设。强化车辆工程、飞行器制造工程等原有“海陆空”特色专业建设，与上海保隆汽车科技有限公司、东方航空技术有限公司等签订合作协议，积极整合校企资源，共建产教融合示范专业、微专业、课程、教材等，校企共同制定人才培养方案、培养符合社会需求的专业人才。聚焦新能源智能汽车产业发展态势，申请设立智能车辆工程专业，开设智能汽车技术微专业，并与上汽集团智己汽车、同驭汽车科技有限公司、首智新能源汽车有限公司，签订产学实践基地协议。面对委培飞行员规模减小趋势，积极响应低空经济国家发展战略，开设无人机应用微专业，积极组织申报无人驾驶航空器系统工程专业。持续深化“一学年三学期五学段”人才培养模式，推进产教融合示范专业建设，逐步示范辐射其他专业，扩大覆盖专业面。加强激励引导，明确产学合作教育先进集体、先进个人的评审机制以及产学合作教育示范基地的建设指南。加强校外实践基地的资源配置与整合，进一步发挥实践教学基地作用；梳理目前的存量基地情况，包括单位名称、地址、安置学生人数、合作开始时间等信息，实现规范统计、实时更新和定期维护。三是有效发挥国家大学科技园功能。进一步梳理学校科研处、技术转移中心、技术转移公司、科技园等成果转化服务机构的职责，厘清各机构的功能定位，完善体制机制。强化大学科技园与学院师生互动，制定《国家大学科技园师生创业扶持优惠办法》，修订《上海市大学生科技创业基金上海工程技术大学分基金管理办法》，更加侧重扶持本校师生创业企业，增加在孵师生企业投融资金额，2024年孵化本校师生创业企业11家、在孵企业投融资金额590万元。四是举一反三，建设高水平智库。引导智库聚焦特色研究领域，优化智库管理和服务能力，积极推动成果落地，进一步提升学校智库影响力。
3.针对防范化解教育领域重大风险不够到位问题
一是严格落实意识形态工作责任制。全面落实意识形态工作责任制，校领导班子成员按照“一岗双责”要求，在2024年度述职述廉时，总结年度意识形态工作分管领域落实情况。开展针对二级党组织书记、副书记、宣传委员、宣传员的意识形态工作能力提升专题培训班，设立舆情处置及引导培训专题，增强二级党组织回应、疏导与化解舆情的能力。对所有二级党组织意识形态责任制的落实及制度建设等方面进行专项检查，推动学院及时修订意识形态工作相关制度，建立健全二级党组织意识形态工作长效机制。建立健全多部门意识形态风险防控联动机制，召开2024年度意识形态暨思想政治工作专题例会3次，分析、研判教育领域意识形态存在的风险点。关于相关问题并综合其他情况，依规依纪对相关人员进行处理。二是严格防范实验室安全隐患。开展人员招聘，补全部分实验室安全管理岗位空缺，实验室管理老师实际在岗增加至147人。落实安全教育，持续开展年度实验室安全文化月活动，定期开展应急演练培训，提升师生安全意识。加强安全检查，制定《学校实验室安全检查与隐患整改工作细则》，定期对各单位实验室现场、安全重点部位、隐患多发部位组织开展监督检查；分析研判2024年实验室安全检查发现的问题，督促存在安全隐患的实验室完成整改。落实安全准入，修订《实验室安全准入细则》《实验室分级分类管理办法》，落实相应的管理要求，实现准入控制。建成2024年危险源智慧管控平台二期。
（三）关于坚持社会主义办学方向还有短板问题的整改
针对落实立德树人根本任务存在差距问题
一是大力推进思想政治工作。完善构建大思政工作格局，把课程思政相关内容纳入新进教师岗前培训，并确保一定学时要求。加强课程思政教学研究示范中心建设，推进10个课程思政教学研究分中心、21个课程思政名师工作室建设，提升教师课程思政能力，着力破解“两张皮”情况。指导二级学院开展新一轮课程思政建设能力培训，聚焦元素挖掘、教学文本设计、课程实施效果等开展分类研讨。持续开展课程思政示范课的遴选，发挥示范引领作用，提高课程思政教学质量。举一反三，建强马克思主义学院师资队伍，制定《新时代加强思政理论课教师队伍建设意见》，推进思政课教师专业能力培训；加强辅导员队伍建设，落实辅导员“新三同”工作要求，了解学生情况、倾听学生诉求、及时解决有关问题。二是扎实推进师德师风建设。压实工作责任，将师德师风建设纳入全面从严治党主体责任清单、领导干部述职评议、学校巡察和年度考核。加强师德师风第一标准制度建设，修订《教师工作委员会工作条例》《关于加强二级学院师德师风建设的指导意见》等相关文件。完善多部门联动机制，明确成员单位职能职责；针对涉及科研诚信举报案例，理顺调查处理工作流程。督促各学院完成师德师风建设自查并提交自查报告，推动学院落实教职工政治理论学习制度，加强警示教育。三是严格落实教材选用制度。执行教材“凡选必审”“质量第一”原则，2024-2025学年第二学期教材选用工作严格根据文件规范，执行院、校两级审核，重点审核教材选用的时间节点及选用质量。强化教材选用指导，除特殊课程外，不再选用10年以上教材。利用信息化手段提升教材选用工作的时效，新教学管理信息系统中已开发完成教材选用管理模块，包括“新增教材申请”“新增教材入库”“课程教材选用”“课程教材选用审核”等功能，更快更好地完成教材选用工作。
（四）关于落实全面从严治党责任有不足问题的整改
1.针对管党治党政治责任不够有力问题
一是进一步强化严的管理。深化“四责协同”机制，制定《上海工程技术大学党委办公室督查督办工作实施办法（试行）》，严格管理和推进班子成员“一岗双责”落实情况。对学校及二级学院“三张清单”完成情况进行监督检查，推进“三张清单”100%完成。对于人事招聘相关问题，依规依纪对相关人员进行处理。二是进一步完善压力传导机制。全覆盖下沉各二级党组织进行专项检查，对全面从严治党主体责任报告质量进行把关审查，确保问题分析的精准性和整改措施的针对性、有效性；督促学院党委召开党委会，专题研究全面从严治党主体责任落实，分析问题清单，提高学院综合治理能效。加强党风廉政项目建设的规范性，召开二级纪检委员工作会议，对如何开展党风廉政建设项目进行辅导培训；对2023年各二级党组织党风廉政建设项目进行全面审核，发现存在未聚焦廉政风险、以业务工作替代党风廉政建设项目等情况的逐个反馈，并持续跟踪整改情况；督促学院专题研究党风廉政建设项目，并重新立项建设的承诺书、计划书、项目书、评议书。三是进一步提升巡察工作质效。推进巡察工作制度建设，修订学校《巡察工作实施办法》。完成党委巡察规划（2025年-2029年）起草和意见征求。调整充实巡察人才库，巡察人才库人员达到90人，其中有巡视巡察工作经验人数37人，较2023年同期增长27.6%；有纪检监察、财务、审计、招标采购、法律工作经验人数32人，较2023年同期增长68.4%。加强巡察干部队伍能力建设，进一步健全日常培训和巡前培训相结合的巡察干部培训体系，提升巡察干部深入查找政治偏差等问题的能力。
2.针对监督执纪有弱项问题
一是提升监督的实效性和针对性。持续探索对同级监督和“一把手”监督的手段，注重监督措施的有机协同。强化巡察对二级党组织“一把手”监督力度，完成巡察反映“一把手”情况专题报告模版。探索创新监督方式，上线“程园监督”重大事项报备功能，用好廉情抄告制度。深化拓展监督联席会议功能，组织校纪委（监察专员办公室）、巡察工作办公室与相关部门签订协作配合机制备忘录，明确常态化沟通、联合检查、协同监督、成果共享等工作机制。二是严格落实监督闭环工作机制。对2023年各二级党组织党风廉政建设项目进行了全面审核、形成反馈意见，并向二级党组织进行反馈。督促各二级党组织动态更新了廉政风险防控材料，并逐一审核二级党组织廉政风险防控材料及2023年政治生态分析整改报告，形成反馈意见并向各二级党组织完成反馈。紧盯发现问题的整改，严格落实闭环管理。建成“程园监督”网站平台，选取3个二级党组织试运行，通过线上提交“四书四会三报告”，完成实时填报、反馈、整改、监督，形成闭环。三是严肃执纪问责。落实双周学机制，加强纪检监察工作人员培训，不断提升执纪能力和水平。全面梳理问题线索，建立案卷质量评查问题库，完成2018年以来所有办公电子化工作，完成半年办件自查工作。加强制度建设，修订《上海工程技术大学纪委（监察专员办公室）监督执纪执法工作规程（试行）》。加快疑难问题线索办件速度，对一项疑难案件按照流程进行处置。
（五）关于部分重点领域管控不够到位问题的整改
一是持续规范课题经费报销。进一步分析横向项目中外协费用的情况，对2020年至今外移资产超过50%的项目进行梳理分析，督促项目负责人进一步出具外移资产用途说明；对个别新立横向项目进行了外移资产移出的合理性进行评估，有效降低廉洁风险。督促学院对科研项目申请过程加强审核，对合同中的外移资产严格把关，将外协费用比例控制在合理范围内。进一步完善横向科研项目及经费管理办法，对1000元以下餐费人均标准进行明确界定；加强对横向项目执行过程中的审计、监督，对横向项目实施情况进行随机抽查审计；完善管理文件宣传工作机制。举一反三，加强科研经费的报销管理，强化劳务费支出审核管理；加强财务监督，加大专项审计检查力度。二是持续规范采购流程。全面推进“互联网+”招标采购全流程电子化改革，发布《关于竞价采购平台上线试运行的通知》，基本完成学校小额采购电商平台优化升级，实现学校非政府采购从线下交易到线上交易的转变，逐步实现采购全程电子化、监管智能化。修订《采购管理办法》《采购工作标准流程（SOP）》，制定《校内采购实施细则》，推动二级单位加强新规学习，严格遵守学校资金使用和采购管理有关规定。进一步规范和加强学校比价采购管理，印发《关于进一步规范和加强学校比价采购管理工作的通知》，明确比价采购方式使用情形、实施要求和评审规则，制定比价采购文件模板，加强比价信息公开。从政策法规、制度建设、工作流程、关键环节、重点岗位等方面，持续梳理风险隐患，形成风险点清单，持续完善采购业务操作SOP、实行采购人员岗位定责制、业务管理定期轮换等一系列举措，确保内控效率制衡。三是举一反三，强化相关重点领域管理。加强基建管理，继续严格落实“代建制”。进一步规范食堂管理，加强监督检查，制定外包食堂监督管理实施细则。完善出国（境）分类管理，形成2025年教职工因公出国（境）计划、任务审批的分类管理方案。
（六）关于贯彻新时代党的组织路线有欠缺问题的整改
1.针对人才引育的前瞻性不够问题
一是进一步提升人才引育的精准性。根据学校学科专业布局优化调整方向，精准引进高层次人才，召开高端人才工作小组会议审议拟认定人员情况。按照新修订《高层次人才及团队考核管理办法》，开展2024年高层次人才的考核和评估工作，通过年度评估实施人才业绩追踪，为其提供全过程发展支持，引领高层次人才产出高质量高水平成果。二是切实发挥国家级高层次人才作用。严格落实学校《高层次人才团队运行管理办法（试行）》，并开展针对性文件解读工作，鼓励国家级高层次人才作为团队负责人以完成具有标志性创新成果为目标引领发展，支持团队成员和学院教师双向流动，实现深度融合后的创新发展。形成每年两次高层次人才座谈会的工作机制，疏通阻碍高层次人才充分发挥引领作用的各类堵点；面向高层次人才团队成员开展各类调研，提供职称评聘等相关文件的专题咨询，助力团队青年教师快速融入、合理规划、获得发展。三是加强教师招聘和培育统筹。着眼战略发展和梯队建设，审定2025年专任教师招聘计划制定原则及第一批分配名额，面向社会公开发布招聘计划，招聘优秀中青年人才。修订《专任教师岗位职责管理办法》，明确专职教师岗位分类、聘任条件等相关内容，进一步推进教师分类管理和分类考核。进一步完善专业技术职务评聘主文件，畅通教学为主型教师晋升高级专业技术职务的通道，降低论文在职称评价标准里的权重，形成了1个主文件和N个系列分类评议条件的职称聘任新方案。
2.针对干部队伍建设不够有力问题
一是加强干部队伍建设统筹谋划。修订《干部队伍建设规划》，制定《关于加强学校干部队伍建设的意见》，统筹谋划干部队伍建设。定期开展干部队伍现状和发展趋势的研究分析，完成中层干部基本情况盘点和调研分析及基层干部队伍专题调研；开展科级干部和副高以上教师队伍调研和分析研判工作，进一步压实二级党组织在加强基层干部队伍方面的责任。二是加强优秀年轻干部队伍建设。学校党委常委会听取了青年干部人才调研情况汇报，形成学校党委定期专题研究优秀年轻干部建设机制。修订《干部挂职及跟岗锻炼管理办法》，完善干部挂职锻炼工作机制。推动二级党组织加强优秀年轻干部队伍建设，完成相关调研。三是完善干部教师激励机制。完善干部激励考核机制，加强干部正确政绩观教育，引导干部树立和践行正确的政绩观，激励干部担当作为。举办党校各类培训班，提升干部履职能力、科学决策能力。举一反三，着重加强既有业务能力又有管理才干的“双肩挑”干部的培养。制定青年骨干教师科学决策能力提升培训方案，完成“为学校发展建言”的调研分析和决策咨询。修订《教学成果奖评选管理办法》，鼓励教师积极投身于教育教学建设、改革和研究。修订《第二课堂学分实施办法》，进一步调动学生参与大学生创新项目、学科竞赛等实践教育活动的积极性。修订2025年本科教学团队考核指标，加大教师参与教育教学改革项目、指导大学生创新项目与学科竞赛的得分权重，激励更多的教师积极参与教育教学改革项目、指导大学生创新项目与学科竞赛，提高教师对教学团队的贡献度。每年更新学校学科竞赛认定目录，进一步调动师生参与学科竞赛的积极性。四是大力培养使用党外干部。推荐党外中层干部及党外优秀年轻干部参加各类培训班和实践锻炼，建立“校－院－党派团体”联动的党外优秀年轻干部人才发现机制，加强协同培养力度。
3.针对基层党建工作存在薄弱环节问题
一是加强基层党建工作谋划。加大校党委专题研究基层党建工作和学生党建工作力度，形成专题研究长效机制，系统谋划学校基层党建工作和学生党建工作。形成二级党组织基层党建工作质量标准，指导二级党组织加强对本单位党建工作的统筹谋划。推动各基层党委（党总支）专题研究基层党建工作和学生党建工作，并将专题研究情况纳入基层党组织书记年度述职和基层党建责任制考核，形成长效机制。二是进一步规范党支部建设。形成《党支部标准化规范化建设工作指南》，推动各二级党组织完善党支部书记工作例会制度，并形成本单位“三会一课”组织生活质量标准。围绕“三会一课”组织生活基本内容、基本要求、工作标准等开展基层党建规范化培训，覆盖全体党支部书记、支部委员；将规范化培训纳入党校教学点年度轮训、纳入党支部书记例会培训、纳入各级党组织书记述职内容。对全体党支部“三会一课”组织生活开展情况进行专项检查，确保制度要求落实到位、记录规范。三是加强新任党支部书记培训。修订《关于加强“双带头人”教师党支部书记队伍建设的工作方案》，明确党支部书记任前培训要求。面向2023年换届后的全体新任党支部书记，开展新任党支部书记培训班。围绕4个党校分教学点建设开展专题调研，分析党校分教学点建设现状和重难点，完善“集中换届校级示范培训+年度分教学点轮训+日常二级党组织支部书记例会学习”分层培训机制。
（七）关于履行整改主体责任有欠缺问题的整改
一是加大个别难点问题推进整改力度。制定《设备家具类资产管理实施细则》，明确仪器购置论证、设备验收、入账要求。加强大型仪器设备购置论证，对拟购置的4台大型仪器组织2次购置论证；开展大型仪器设备开放共享绩效考核，提高仪器设备使用效益。加快推进5套长期闲置设备的安装调试工作，其中4台设备已完成验收。1台大空间电子束送丝增材制造及高精密加工系统（进口）已完成安装工作，部分组件如操作台、显示器、水冷机等已经完成调试工作，待外方工程师近期来华后完成。二是加强整改成果运用。学校党委专题研究经济责任审计发现的问题，听取2019年校领导任期经济责任审计2024年整改回头看报告。推动全校资产归口管理部门的制度建设，制定实施房产管理制度、家具与设备管理制度、图书资产管理制度、文物与陈列品管理制度和无形资产管理制度。完成愚园路433弄房屋入账手续。规范受赠资产的建账要求和入账流程，开展受赠高价值资产入账情况梳理，并完成高价值船模等相应资产的建账和入账。加强学校国有资产管理，建立学校资产管理工作例会制度，持续推进内容全覆盖、过程全流程、体系全方位的国有资产“三全”管理体系建设。
截至3月14日，巡视反馈的41项问题已完成整改38项。提出整改措施153条，已经完成150条。党纪政务立案1件，党纪政务处分共1人。诫勉谈话2人，通过提醒谈话、批评教育、书面检查、调整职务等方式组织处理2人。已新建制度15项，修订完善19项。
三、下一步工作安排
（一）强化政治担当，确保整改见底清零
学校党委将认真贯彻落实整改要求，继续担负好巡视整改政治责任，确保目标不变、标准不降、力度不减。学校党委将坚持定期研究调度整改落实情况，对已经完成的整改事项，主动开展“回头看”，结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，巩固整改成果，坚决防止问题反弹回潮。对尚未完成的整改事项，包括：问题线索处置、一台套大型仪器安装调试等问题，按照既定时限和措施，紧盯不放，完成一项销号一项，直至整改完毕。对需要长期推进的整改事项，锲而不舍、持续推进、久久为功，坚决做到问题不解决不放手，整改不完成不收兵，确保巡视整改取得实实在在的成效。
（二）强化标本兼治，持续健全长效机制
推动整改成果管长远、治根本，既集中解决巡视发现的主要矛盾、突出问题，又坚持标本兼治，把“当下治”与“长久立”结合起来，落细落实运行保障、监督检查、评估考核、追责问责机制，形成制度闭环。进一步完善廉洁风险防控体系，加强对建设工程、科研经费、招标采购、校企合作等重点领域的制度建设和监督检查。对已经制定和完善的制度，要加强对制度的解释宣传工作，对制度的落实情况加强督办，使制度真正落到实处。对未完成的制度，要进一步梳理学校重要领域、关键环节的决策程序和工作流程，有针对性地健全完善相关制度，切实形成用制度管人、管事、管钱、管权的良好局面。
（三）强化成果运用，推动学校改革发展
学校党委将抓住巡视整改这一重要契机，坚持做到巡视整改“四个融入”，把落实巡视整改与深化高等教育综合改革、破解制约学校改革发展的体制机制瓶颈结合起来，与推进“十四五”圆满收官、科学谋划“十五五”结合起来，与落实学校第四次党代会精神、深化实施“四大战略”、打好“五场攻坚战”结合起来，真正让整改成为促进工作发展的过程，成为促进干部作风转变的过程，成为促进管党治党责任落实、深化全面从严治党的过程，切实以整改成效推动学校事业更高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。
联系电话：021-67791089
电子邮箱：dangb@sues.edu.cn
通讯地址：上海市龙腾路333号上海工程技术大学党委办公室（信封上注明“关于巡视整改落实情况的意见建议”）
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